近日，歐洲議會、歐盟委員會及歐盟各成員國就修改乘用車和輕型乘用車領域的二氧化碳減排目標達成一致，宣布從2035年起，歐盟范圍內僅能銷售零碳排放的汽車或卡車，并將推出一套針對交通領域全生命周期二氧化碳排放評估方案，逐步推進道路交通領域的碳減排進程。

自提出以來就爭論不斷的歐盟“2035年化石燃料車禁售令”終于落地，不過，在業界看來，該協議的出爐給歐洲汽車制造商帶來了新的挑戰。

歐盟上調道路交通減排目標

歐洲議會發布聲明稱，“2035年禁售汽柴油新車”的提議是歐盟委員會于2021年下半年提出的“fitfor55”一攬子計劃中的一部分，經過了長達數月的爭議和討論，該提議最終獲得了歐盟各成員國以及歐洲議會的批準，這也是上述一攬子計劃中首個達成一致的部分。

歐盟各方同意提高二氧化碳中期減排目標，即到2030年將汽車領域的碳排放量在2021年基礎上降低55%，貨車領域的碳減排目標也提高至50%。歐盟表示，計劃將現有的資金投入到零碳排放汽車和相關技術路線中，尤其將支持汽車產業鏈里的中小企業發展。按照歐盟的計劃，普通汽車年產能在1萬輛以下或卡車年產量在2.2萬輛以下的中小企業可獲得一年豁免權。

不僅如此，歐盟還提出，將在2025年發布最新的新車全生命周期內的二氧化碳排放評估方法，隨后每兩年都將出具新的評估報告，闡明道路交通行業中的零碳排放進程以及相應影響。在2024年前，歐盟將對現存車用燃料以及汽車二氧化碳排放標識做出修訂。

歐盟氣候官員弗蘭斯·蒂曼斯在聲明中表示，該協議的達成為工業界和消費者都提供了強有力的信號，隨著越來越多、價格越來越低的電動汽車進入市場，歐盟汽車生產商已經為零排放轉型做好了準備。

配套措施或存在不足

歐盟統計顯示，乘用車以及卡車的碳排放總量分別占歐盟國家每年碳排放量的12%和2.5%。面對歐盟最新提出的減排目標，歐盟多國以及環保機構都表示了贊同。

捷克工業與貿易部部長約瑟夫·斯克拉在公開聲明中稱，該協議為歐盟建設“一個現代且具有競爭力的汽車工業”鋪平了道路。

《華盛頓郵報》也援引歐洲環保機構“交通與環境”主管茱莉亞·波利斯卡諾娃的話稱，不斷排放二氧化碳和污染嚴重的內燃機汽車終于走到了盡頭，未來，更加清潔的電動汽車將占據市場主導。

值得注意的是，雖然歐盟2035年禁售化石燃料車的決議已板上釘釘，但業界對于配套措施的不足也不無擔憂。

歐洲汽車生產巨頭寶馬的首席執行官奧利弗·齊普策表示，歐盟這一決定是前所未有的前瞻性決議，歐盟將成為全球首個汽車全電動化的區域。要達成全電動化的目標，歐盟需要充足的可再生能源供應、完善的公共和私營充電基礎設施，以及足夠的汽車原材料供給，為此，歐盟應盡快出臺對應這一目標的政策框架。

歐洲汽車制造商協會也在公開聲明中表示，該機構正在敦促歐盟政策制定者出臺更為有力的政策措施，為交通業降碳創造有利條件。

另外，也有部分業內人士認為，歐盟目前提出的政策框架過于遲緩，歐洲本土汽車制造企業在電動汽車領域發力不足，最終將導致歐盟汽車市場被其他地區汽車生產商占據。

業界呼吁留出多元化空間

除此以外，也有部分行業人士認為，歐盟不應“一刀切”地禁售化石燃料車，而是應給各種汽車技術路線留出發展空間。

FuelsEurope、ePure等多家歐洲燃料生產商行業組織曾發布公開聲明指出，當前，歐洲動力電池原材料成本高企，本土汽車供應鏈存在局限性，電動汽車生產成本可能高居不下，達不到預期的發展效果。為此，業界呼吁稱，歐盟應重新考慮禁售汽柴油車的決定，同時應該加大對非化石來源的低碳合成燃料的支持力度，以滿足道路交通的多元化需求。

《華盛頓郵報》則援引業內人士的話稱，歐盟2035年禁售汽柴油車的舉措很可能推高歐洲國家居民的新車開銷，最終可能會讓歐洲居民不得不一直使用舊的燃油車。

路透社也援引歐洲汽車工業協會的聲明稱，歐盟禁止化石燃料車的舉措可能會有不利影響，并建議即使在低碳轉型過程中也應為內燃機汽車以及氫燃料車留出市場空間。

盡管各界對于該決策的態度不一，但歐洲汽車制造商已明顯增加了對電動汽車的投資力度。德國品牌大眾汽車已宣布將從2033年起，在歐洲國家不再銷售汽柴油車，而完全轉向電動汽車，另外寶馬、Stellantis等歐洲車企也已紛紛設置了汽柴油車停售時間。

（來源：中國能源報）