1　“缺芯少電”貫穿全年　供給不足致“提車難”

中國汽車工業協會稱，2021年，我國車市預計將實現3%的正增長，這與去年底、今年初對車市4%的預測略有差距，而這個差距產生的最主要原因就是“缺芯少電”帶來的供給不足。2021年，受芯片供應持續緊張、鎳鈷鋰等原材料價格持續上漲造成動力電池供應不足等因素影響，我國汽車產業時隔多年再次出現供給不足。受此影響，汽車產銷量都弱于預期，企業正常的生產節奏受限。有分析認為，“缺芯少電”大約減少200萬輛汽車產銷量。傳導到市場端，供給不足的出現，不但讓往年車市降價促銷不見蹤影，而且還出現較大范圍的“提車難”。新車交付日期普遍延長，甚至一些緊俏車型加價提車現象卷土重來，降低了消費者的購車體驗。同時，為了緩解芯片供應緊張帶來的交付困難，有些車企推出“減配交車”的政策，這成為下半年車市的一道另類風景。“缺芯少電”給汽車行業帶來困擾的同時，有關管理部門開始介入，希望能用宏觀調控的方式緩解供應緊張問題。但直至年底，“缺芯少電”的問題仍未能得到有效解決，甚至有持續至明年的趨勢。“缺芯少電”在2021年的持續發酵給中國汽車供應鏈的安全敲響了警鐘，促使各方開始重視構建安全可控的供應鏈，并加強核心關鍵零部件技術的研發。

2　“雙碳”成年度關鍵詞　車企積極迎接碳達峰

7月16日，全國碳排放交易正式開始，我國碳交易市場開始運轉。汽車行業作為碳排放大戶，面臨的“雙碳”任務也越來越緊迫。雖然汽車行業尚未被納入全國碳排放交易中，但如何實現“雙碳”目標，降低碳排放，甚至抓住低碳化發展機會，加快行業、企業轉型升級的步伐，已經成為行業當前關注的焦點。目前，“雙碳”目標成為企業研究制定發展規劃、研發新產品必須考慮的因素，在各類業內外會議中，“雙碳”目標也成為核心議題。從上半年車企集體呼吁，要盡快制定汽車行業“雙碳”時間表和路線圖，到下半年車企紛紛公布企業“雙碳”達標時間表，“雙碳”成為本年度汽車行業的熱詞。為了更好地完成減碳任務，汽車企業圍繞節能減排做了很多卓有成效的探索。在產品端，積極研發各種低能耗產品的同時，也大力推動新能源汽車的研發和使用;在生產端，積極降低企業日常運轉中的碳排放，讓綠色制造成為企業生產管理要義;在市場端，各類綠色產品成為市場主角，在企業推動下成為消費熱點;在使用端，消費者也在積極接納節能產品，尤其是新能源汽車。“雙碳”目標成為影響汽車行業、企業發展的重要議題，車企也在通過各種措施積極謀求轉型，向綠色發展方向邁進。

3　新能源汽車一路狂奔　300萬輛提振行業信心

中國汽車工業協會統計數據顯示，1～11月，我國新能源汽車產銷分別完成302.3萬輛和299萬輛，同比均增長1.7倍。產量300萬輛的突破，標志著我國新能源汽車行業終于實現了由政策推動向市場拉動的轉變，而走通市場化發展之路正是一個新興產業的生命力所在。過去10年，我國新能源汽車的快速發展得益于政策的推動，尤其是財政補貼的推出，不僅直接加快了新能源汽車的示范推廣，也極大地促進了新技術的研發應用。不過，補貼政策在助力新能源汽車市場快速發展的同時，也留下了諸如騙補、補貼依賴癥等后遺癥，這也是2019年下半年至2020年上半年補貼大幅退坡后，新能源汽車產銷量下滑的重要原因。不過，這幾年，隨著產業結構的升級調整，新能源汽車的技術性能、產品質量、消費認知等發生了重大變化，市場驅動的力量正在形成，今年新能源汽車產銷量突破300萬輛就是一個有力印證。更重要的是，新能源汽車市場百花齊放，新老車企同臺競技，給行業發展帶來更多可能性。曾經規劃中遙不可及的目標如今正逐步實現，不僅給企業吃下了定心丸，也讓各方看到新能源汽車市場化發展的生命力。產銷量突破300萬輛是我國新能源汽車邁出的一大步，也奠定了我國在世界新能源汽車產業中的領先地位。

4　小米引領造車新熱潮　“頭部”新勢力月銷破萬輛

“新新造車勢力”，這是業內對以小米為代表的新一批跨界造車成員的昵稱。今年以來，小米、百度、蘋果等科技公司紛紛下場造車，場外的OPPO、字節、快手也都躍躍欲試，可以說，從年初到年尾，跨界造車從未間斷。以小米為代表的這一批跨界造車成員的加入，給新能源汽車發展注入了更多新鮮元素。首先，這批造車新勢力不再是“PPT造車”，而是攜先進技術入局，為新能源汽車行業注入了新技術、新實力;其次，這批跨界造車者普遍具有強大的經濟實力，而非為賺快錢而來，為新能源汽車發展帶來了穩定力量;再次，這些跨界造車企業本身所處的行業亦是高新技術領域，企業本身普遍具有良好的發展前景，而它們仍選擇跨界造車，充分證明新能源汽車強大的生命力;最后，這些跨界造車者的加入，將持續提升新能源汽車的發展熱度。就在小米等新一批造車新勢力加入之際，最早一批的造車新勢力頭部企業已經用銷量印證了跨界造車的可行性。蔚來、理想、小鵬今年下半年先后跨入月銷萬輛俱樂部，彰顯它們競爭力的同時，也讓外行跨界造車有了更多的底氣。頭部新勢力企業集體放量的同時，也為汽車行業帶來了輕資產代工生產模式、直營+網絡訂購的銷售模式、用戶為中心的售后服務模式等新理念、新生態。

5　為數據安全立法　為產業安全護航

特斯拉“剎車門”事件發生后，車輛數據安全問題受到了廣泛關注。5月底，國家網信辦就《汽車數據安全管理若干規定(征求意見稿)》公開征集意見，意在將智能網聯汽車數據納入規范管理。9月1日，《中華人民共和國數據安全法》正式施行，汽車數據安全有了法律保障。隨著法律法規的推出，不少跨國車企也積極響應，特斯拉、寶馬、戴姆勒等車企紛紛表示將在中國建立數據中心，以實現數據存儲本土化。當汽車智能化、網聯化、共享化發展不斷深化，汽車便不再只是簡單的出行工具，而是變成移動數據終端，隨之而來的就出現了數據安全問題。過去一段時間，數據安全管理已經成為汽車行業面臨的一個新課題，但因為沒有法律法規可依，相關安全風險防控雜亂無章，甚至出現一些漏洞，為行業發展埋下隱患。有些企業甚至未意識到數據安全的重要性，更談不上數據安全管理。汽車數據安全不僅關系出行安全，也關乎汽車產業安全。《數據安全法》的發布，不僅從法律法規層面為汽車數據安全提供了基礎依據，也為行業管理提供了基礎框架。更為重要的是，在數據安全法律法規層面，我國得以和國際接軌，平等對話，確保了我國智能網聯汽車的國際話語權，為國際化發展奠定了基礎。

6　重型車國六標準實施　商用車節能減排加速

繼輕型車國六排放標準實施，今年，重型車也開始全面實施國六排放標準。與國五標準相比，重型車國六標準要求進一步加嚴，氮氧化物和顆粒物限值分別降低77%和67%。受國六排放標準全面實施的影響，重型車市場銷量出現了明顯下滑，這在今年下半年表現最為明顯。數據顯示，1～11月，我國商用車產銷分別完成429.3萬輛和442.9萬輛，同比分別下降9.1%和5.3%，降幅比1～10月均擴大2.8個百分點，重型車市場正面臨巨大的下行壓力。其實，在輕型車國六排放標準切換過程中也出現了市場的波動，有的企業因技術儲備不足等原因被淘汰出局，但這是汽車技術快速發展過程中市場競爭下必然會出現的優勝劣汰，長遠來看，有利于行業健康可持續發展。今年重型車國六排放標準的全面實施，行業不可避免地也要經歷陣痛期。有些車企或許會出現技術儲備不足、產品切換不及時等問題。但也應該看到，在市場壓力下，一眾車企也開始加強節能減排技術的研發及應用，商用車節能減排的速度開始加快，而這也正是當前及未來很長一段時間商用車行業發展的重點。無論是“雙碳”目標要求，還是行業發展需求，商用車都必須加快節能減排技術的研發和應用步伐，此輪排放標準的切換，或將提前誘發重型車行業的轉型升級。

7　滴滴遭反壟斷調查　出行平臺爭分蛋糕

今年的出行市場出現了群雄激戰的紛爭局面，而這一切始于滴滴遭遇的反壟斷調查。今年以來，圍繞滴滴出行產生了各種非議，無論是高抽成，還是數據泄露、違規在美上市，都成為輿論關注的焦點，而這一切都源于這家中國最大的出行服務平臺在出行市場涉嫌壟斷。數據顯示，通過幾年的快速擴張，滴滴已經成為中國出行市場的霸主。其在網約車市場份額一度達到84.87%，滴滴之外所有其他玩家的總和不及滴滴三分之一。而滴滴稱霸之后的一些壟斷行為，不僅在一定程度上損害了消費者甚至出行從業者的利益，也不利于出行行業的健康發展。且滴滴壟斷行為不僅發生在出行領域，甚至已經延伸到充電服務等與出行相關的產業鏈上下游。一家獨大之后，各方對滴滴的投訴不斷增加，在今年國家加大對平臺企業反壟斷監管的背景下，滴滴也難逃被調查的命運。雖然針對滴滴的反壟斷調查尚沒有最終定論，但在監管部門強有力的監管下，滴滴在出行市場一家獨大、壟斷行為必然難以為繼。在此背景下，出行服務領域開始出現新一輪的市場紛爭。曹操出行、美團等各出行平臺紛紛進場爭奪市場份額的同時，也帶來出行領域的變革，給創新服務以土壤，促進出行行業向更健康的方向邁進。

8　自主品牌市占率一路上揚　從歷史最低點重回巔峰

數據顯示，至今年11月，中國品牌乘用車市場份額已經連續8個月保持正增長。11月，市場份額更是上升了5.2個百分點，達到46.6%，來到歷史最高點。在“缺芯少電”等供給不足和疫情等各種外部因素影響下，自主品牌仍能在過去近一年的時間內實現銷量持續正增長，充分彰顯了自主品牌競爭力的提升。去年6月，自主品牌乘用車市占率進入“至暗時刻”，一度下滑至33.5%。不過，自2020年6月之后，自主品牌市場份額開始慢慢回升，復蘇態勢逐漸顯現。今年以來，除3月以外，自主品牌月度市場份額均高于40%，整體呈現出一派欣欣向榮的發展勢頭。分析原因，還在于自主品牌本身競爭力的提升。近年來，自主品牌汽車的外觀設計、產品質量以及性能等不斷提高，充分滿足了國內汽車消費需求。更難能可貴的是，自主品牌競爭力的提升，是集體行動的結果。這些年，自主品牌普遍尋求向上發展，產品競爭力大幅提升。尤其是頭部自主車企的強勢表現，更是助推中國品牌銷量的快速增長。另外，自主品牌在全球的競爭力也在逐步提升，這從今年汽車出口數據可見一斑。不過，自主品牌也要清醒地認識到當前國際國內市場嚴峻的競爭形勢，以及自主品牌在供應鏈、產業鏈方面存在的不足。

9　管理政策松綁　皮卡終獲“正名”

今年10月，國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發布公告，批準包含《多用途貨車通用技術條件》(下稱《條件》)在內的多項國家標準。作為我國第一部定義皮卡車型的標準，《條件》的正式出爐不僅是皮卡進一步標準化、規范化管理的象征，更引導整個市場走向“皮卡乘用化”新階段，這背后的重要意義不言而喻。一直以來，皮卡的貨車屬性在很大程度上制約了這一細分市場的發展。最近幾年，皮卡從純粹的貨車逐漸向宜商宜家的多用途車型過渡，乘用化屬性凸顯，如果繼續將皮卡單純地劃歸為貨車，已明顯不符合時代需求，也制約了皮卡行業的健康發展，皮卡迫切需要得到“正名”。《條件》實施后，皮卡在管理上無標準可依的情況會得到根本性改善，政策制定與執行層面也將更加準確。未來，在《條件》的要求下，皮卡行業的發展將納入規范化管理，產品質量也將得到提升，更好地滿足市場需求。需要注意的是，《條件》為皮卡“正名”只是皮卡行業健康發展的第一步，目前，皮卡在大多數城市仍受限，要想真正邁向市場化發展還需更多城市給予寬松條件。在皮卡正規化管理方面，還需要管理機構聯合行業、企業一起探索可行化道路。

10　燃料電池汽車示范應用　行業進入發展快車道

《關于啟動燃料電池汽車示范應用工作的通知》的發布，讓燃料電池汽車的示范應用進入了快車道。通知要求北上廣有關部門要切實加強燃料電池汽車示范應用工作組織實施，加快形成燃料電池汽車發展可復制可推廣的先進經驗。這也意味著，北京市、上海市和廣東省報送的城市群啟動實施燃料電池汽車示范應用工作正式獲批。一直以來，燃料電池汽車雖然在節能減排等方面具有很強的技術優勢，不少地方也在技術、基礎設施建設等方面做了一些儲備，但由于相關技術尚未完全成熟到可以大規模市場化應用的階段，所以這一行業一直處于“叫好不叫座”的尷尬狀態。自我國確定將在燃料電池汽車領域實施“以獎代補”的扶持政策之后，以城市群為單位開展燃料電池汽車的示范應用就被寄予厚望，各方翹首期盼示范工作的落地。3個示范城市群的獲批，最終拉開了燃料電池汽車示范應用的大幕。按照通知要求，在示范應用過程中，車輛應用、關鍵零部件產業化、氫能供應等各環節都將被納入考核范疇，而考核無疑將加快車輛的應用步伐，實現產業向技術不斷成熟、市場化運營機制更加合理的方向發展，從而促進燃料電池汽車行業步入發展快車道。