大連市通報并解讀《大連市加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見》
超前布局
搶占技術制高點
氫能憑借來源廣泛、清潔低碳、能量密度高、便于儲運等優(yōu)點,在未來能源結構調整中具有舉足輕重的作用,產業(yè)應用前景廣闊。從國際來看,全球氫能產業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入新時期,商業(yè)化進程正加速。預計到2050年,氫能產業(yè)將創(chuàng)造2.5萬億美元的市場價值,在全球能源消費中所占比重有望達到18%。從國內來看,預計到2025年,我國氫能產業(yè)實現(xiàn)產值1萬億元;到2035年,氫能產業(yè)實現(xiàn)產值5萬億元;到2050年,氫能產業(yè)實現(xiàn)產值12萬億元,累計拉動33萬億元經(jīng)濟產值,成為引領經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
大連市委、市政府高度重視氫能產業(yè)發(fā)展工作,專門成立了氫能產業(yè)發(fā)展領導小組。日前,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《大連市加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),該意見明確了我市發(fā)展氫能產業(yè)的指導思想、原則、目標、任務和保障措施,是大連市今后氫能產業(yè)發(fā)展的指導性文件。《指導意見》的出臺,對于推動全市能源結構調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級,超前布局先導產業(yè)、搶占能源技術制高點,加快推動我市氫能產業(yè)全產業(yè)鏈協(xié)調、跨越式發(fā)展具有重要指導作用。
發(fā)展目標
《指導意見》的發(fā)展目標聚焦創(chuàng)新研發(fā)取得重要突破、產業(yè)規(guī)模不斷壯大、培育一批龍頭企業(yè)、加快推廣應用、加快建設加氫基礎設施5個領域,提出——
到2025年
◎ 在氫燃料電池電堆、關鍵材料等氫能核心領域達到國際先進水平,形成一批高價值核心知識產權,基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產業(yè)體系。
◎ 培育5至8家產業(yè)領軍企業(yè),氫燃料電池整車年產能達到1000輛,累計推廣氫燃料電池汽車1000輛以上,氫能基礎設施建設較為完善,氫能產業(yè)總產值超過400億元,氫能源產業(yè)高地初步建成。
到2035年
◎ 氫能產業(yè)關鍵技術與應用達到世界領先水平,擁有一批核心技術,成為國內氫能產業(yè)創(chuàng)新策源地和重要制造基地。
◎ 氫能源基礎設施完善,氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站等重點產業(yè)鏈條完整,形成創(chuàng)新能力強的千億級產業(yè)集群,成為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要增長點和支撐點。
重點任務
《指導意見》
共提出7大項、17條重點任務
加快產業(yè)規(guī)劃編制,包括編制大連市氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快啟動總體規(guī)劃和專題研究;
強化創(chuàng)新能力建設,包括加快關鍵核心技術攻關、推進重大科技創(chuàng)新平臺建設、強化氫能產業(yè)創(chuàng)新人才集聚與培育;
培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產業(yè),包括重點發(fā)展氫燃料電池汽車、加快氫燃料電池及發(fā)動機研發(fā)制造、提升關鍵零部件配套能力;
拓展延伸氫能產業(yè)鏈,包括積極推進氫燃料電池船舶制造應用、拓展氫燃料電池基礎能源領域應用、加快發(fā)展制儲運加氫裝備;
強化設施建設和氫氣資源保障,包括著力推進加氫站建設、提升氫氣供應保障能力;
引進培育龍頭企業(yè),包括培育一批有競爭力的領軍企業(yè)、招引一批行業(yè)龍頭企業(yè);
開展“大連市氫能綜合利用示范工程”示范試點,包括先期在高新區(qū)、金普新區(qū)開展應用示范試點、港口物流應用示范試點。
《指導意見》提出了加強組織領導、強化政策引導、完善行業(yè)標準和審批機制、鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新、擴大開放合作、加強安全管理、積極做好宣傳等7項保障措施。
重點工作
加快編制
《大連市氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2020-2035年)》
充分整合大連現(xiàn)有氫能研發(fā)、制造和資源富集等綜合優(yōu)勢,將發(fā)展氫能作為推動產業(yè)轉型升級、促進能源結構調整的重要引擎,著力打造中國氫能產業(yè)創(chuàng)新策源地和高端裝備制造基地。在產業(yè)空間布局方面,按照全產業(yè)鏈協(xié)同、差異化和集群化發(fā)展的要求,以高新區(qū)、金普新區(qū)、旅順口區(qū)、莊河為載體,引導產業(yè)要素資源向相應區(qū)塊集聚發(fā)展,形成“一廊、三園、七區(qū)”的氫能全產業(yè)鏈空間布局新格局。
◎ “一廊”即以英歌石中科院大學能源學院為起點,途經(jīng)新源動力、大連海事大學、大連理工大學,終點至中科院大連化物所的集氫能技術研發(fā)、設計及中試為一體的高新區(qū)氫能技術研發(fā)走廊;
◎ “三園”指保稅區(qū)氫能汽車產業(yè)園、新日本工業(yè)團地國際氫能汽車產業(yè)園和得勝氫能專用車產業(yè)園等三個產業(yè)園區(qū);
◎ “七區(qū)”包括甘井子區(qū)燃料電池測試及裝備制造產業(yè)集聚區(qū)、旅順氫能軌道交通產業(yè)集聚區(qū)、花園口氫能新材料產業(yè)集聚區(qū)、亮甲店氫能電源及裝備產業(yè)集聚區(qū)、北黃海可再生能源制氫裝備產業(yè)集聚區(qū)、三十里堡氫能船舶產業(yè)集聚區(qū)及登沙河氫能通用航空產業(yè)集聚區(qū)等七個產業(yè)集聚區(qū)。
力爭申請進入國家首批
氫燃料電池汽車示范城市
國家財政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文將選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區(qū)域,通過中央財政“以獎代補”的方式支持圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業(yè)化示范應用。目前,我市在上述方面還存在短板和缺項,需盡快補齊,力爭年內4座加氫站投入運營、50臺燃料電池汽車投入使用,特別是在體制機制建設方面,形成相對完整的政策體系。按照國家申報要求,我市正積極組織東北三省有關城市,邀請上海和深圳市,整合上下游產業(yè)鏈,突出打造氫能產業(yè)自主創(chuàng)新路線,形成整體優(yōu)勢,組成城市群申報國家示范城市。
設立“大連市氫能產業(yè)發(fā)展專項資金”
加大對氫能產業(yè)發(fā)展的支持力度,資金存續(xù)期5年,總規(guī)模初步確定在10億元, 2020年初步測算支出規(guī)模為1億元左右。
主要支持內容包括:
◎ 圍繞氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站等重點發(fā)展方向,對氫能整機裝備與核心零部件開發(fā)按照年度研發(fā)經(jīng)費投資總額給予最高1000萬元的補助;
◎ 投資總額超過2000萬元以上的氫能汽車、船舶、機車、分布式電站成套裝備等產業(yè)鏈上下游、配套產品生產制造重點項目新增投資給予最高3000萬元的補助;
◎ 對加氫站建設給予最高900萬元的補助;
◎ 對加氫站運營給予最高200萬元/年的補助;
◎ 對氫燃料電池商用汽車、小型氫能船舶購置分別給予最高100萬元和200萬元的補助;
◎ 對個人購置氫燃料電池乘用車給予8萬元補助;
◎ 對氫能產業(yè)相關的研發(fā)及檢驗檢測公共服務平臺給予最高1000萬元的補助等等。
◎ 對氫能產業(yè)發(fā)展領域重大項目還將通過一事一議的方式,單獨確定資金支持等全面優(yōu)惠政策。
此外還包括開展“大連市氫能綜合利用示范工程”首批承建單位的認定工作,推動成立“大連市氫能產業(yè)發(fā)展促進協(xié)會”,積極開展氫能產業(yè)招商等內容。
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